Tal y como ha informado la IRU a la CETM, mediante el Reglamento nº 1728, de fecha 30 de septiembre de 2022, se prohíbe que determinados vehículos de transporte de mercancías extranjeros, propiedad de transportistas extranjeros y matriculados en Estados extranjeros, realicen operaciones de transporte por carretera en territorio ruso. La prohibición abarca todos los tipos de operaciones de transporte por carretera: bilaterales, de tránsito y hacia/desde terceros países.

Los países afectados son: los Estados miembros de la Unión Europea, Ucrania, Reino Unido y Noruega.

Excepciones 

Si bien, el Gobierno ruso ha publicado una lista de excepciones en las que si permitirá la entrada de esos vehículos:

1. Los vehículos de carga extranjeros propiedad de operadores de transporte extranjeros y registrados en estados extranjeros, que se encontraban en territorio ruso en la fecha de entrada en vigor de este Reglamento, siempre que salgan de Rusia dentro de los 7 (siete) días siguientes a la fecha de entrada en vigor del Reglamento.
2. Las operaciones de transporte de mercancías en tránsito por carretera con el propósito de regresar al país de registro, siempre que los vehículos de carga propiedad de los operadores de transporte extranjeros y registrados en los estados extranjeros entren y salgan de Rusia dentro de los 7 (siete) días a partir de la fecha de entrada en vigor del Reglamento.
3. Operaciones de transporte internacional por carretera de envíos postales.
4. Las operaciones de transporte internacional por carretera de mercancías incluidas en la lista de excepciones en el anexo adjunto. (Disponible en español AQUÍ).
5. Las operaciones de transporte internacional por carretera realizadas desde el territorio de los estados extranjeros en el territorio de la región de Kaliningrado y viceversa.
6. Transbordo de mercancías a vehículos rusos o bielorrusos, siempre que estos operadores de transporte tengan permisos para el tramo anterior y/o posterior, si es pertinente, y viceversa.
7. Intercambio de remolques y semirremolques con vehículos rusos o bielorrusos, siempre que estos operadores de transporte dispongan de permisos para el tramo anterior o posterior, si procede, y viceversa.

Cabe destacar, que para los puntos 4 a 7, la cantidad de combustible en los depósitos de los vehículos de transporte de mercancías extranjeros que salen de Rusia no debe superar los 200 litros.

Por otra parte, para los escenarios descritos en los puntos 6 y 7, el intercambio y el transbordo sólo se permite en las zonas designadas de control aduanero situadas en:

• Región de Kaliningrado (todos los distritos municipales)
• Región de Leningrado (distrito municipal de Vyborg, distrito municipal de Kingisepp)
• Región de Murmansk (la ciudad de Murmansk, el distrito municipal de Pechengky, el distrito de Kolsky, el distrito de Kandalaksha)
• Región de Pskov (la ciudad de Pskov, el distrito de Sebezh, el distrito de Pechora, el distrito de Pytalovsky)
• República de Carelia (distrito urbano de Kostomuksha, distrito de Lakhdenpokhsky, distrito de Loukhsky, distrito de Sortavalsky)
• San Petersburgo.

IMPORTANTE: La prohibición estará vigente hasta el 31 de diciembre de 2022.

Rusia prohíbe el transporte internacional a países “hostiles” 

Otra de las medidas que ha tomado Rusia ante las sanciones que está recibiendo, es la prohibición del transporte de mercancías internacional por carretera hacia los países de la Unión Europea, así como Estados Unidos, Japón, Corea del Sur, Australia, Albania, Andorra, Reino Unido, Islandia, Canadá, Liechtenstein, los Estados Federados de Micronesia, Mónaco, Nueva Zelanda, Noruega, San Marino, Macedonia del Norte, Singapur, Taiwán, Ucrania, Montenegro y Suiza.

Rusia responde así a los países que considera “hostiles” por su oposición al ataque a Ucrania.

Esta determinación se debe a la presión que existe actualmente en las cadenas de suministro mundiales (particularmente en el sector agroalimentario), causada por la pandemia del Covid-19 y el aumento de los costes del transporte de mercancías.

Así es el nuevo calendario 

El Gobierno británico considera que este nuevo cronograma beneficiará a las empresas, ya que tendrán más tiempo para adaptarse a los controles. Asimismo, el ministro de Estado de la Oficina del Gabinete, Lord Frost, ha señalado que el gobierno “sigue en camino” para entregar nuevos sistemas, infraestructuras y recursos.

El calendario revisado queda de la siguiente manera:

1 de enero de 2022

• Controles aduaneros completos (tal y como estaba previsto)
• Notificación previa para productos sanitarios y fitosanitarios (anteriormente iban a implementarse el 1 de octubre de 2021)

1 de julio de 2022

• Controles sanitarios y fitosanitarios completos (anteriormente iban a introducirse el 1 de enero de 2022)
• Declaraciones de seguridad y protección para los movimientos entrantes (anteriormente iban a implementarse el 1 de enero de 2022)

Por otra parte, cabe destacar que la Embajada de Reino Unido en Madrid ha actualizado el Manual de instrucciones para el transporte de mercancías entre Gran Bretaña y la Unión Europea y está disponible en español en el siguiente enlace: https://www.gov.uk/guidance/transporting-goods-between-great-britain-and-the-eu-by-roro-freight-guidance-for-hauliers.es

Esta excepción va dirigida exclusivamente a los transportes que se realizan en el contexto de la ayuda o la eliminación de los graves daños ocasionados por las inundaciones en el oeste de Alemania.

Estas exenciones serán válidas hasta el 1 de agosto de 2021 inclusive, a excepción de la región de Renania-Palatinado, donde estarán en vigor hasta nuevo aviso, pero no más allá del 31 de agosto de 2021.

En las regiones alemanas de Berlín, Hamburgo, Schleswig-Holstein y Turingia no se han levantado las restricciones, por lo que se mantienen las prohibiciones habituales.

Este Decreto Ley limita expresamente la participación de los conductores en las labores de carga y descarga, estableciendo que dichas operaciones deben ser realizadas, respectivamente, por el expedidor y el destinatario, que deberán recurrir, en todo caso, a trabajadores formados en estas actividades, que no sean conductores. Aunque se admite el pacto en contrario, el transportista deberá asumirlo mediante pacto expreso y también tendrá que realizarlo con trabajadores formados para estas funciones y que no sean conductores.

En consecuencia, con la entrada en vigor de esta normativa los conductores solo podrán realizar los trabajos de carga y descarga de las mercancías en los siguientes casos:

• Distribución de mercancías de almacenes a tiendas, mudanzas y puerta a puerta.
• Transporte de combustibles, graneles y portavehículos, sin perjuicio de las disposiciones especiales para mercancías peligrosas.

La infracción por incumplir esta prohibición tendría la consideración de muy grave.

Además, la norma se aplicaría a todas las cargas y descargas realizadas en Portugal, independientemente de la nacionalidad de la empresa de transportes o del conductor.

Sin embargo, parece ser que las medidas adoptadas de forma unilateral por los distintos estados miembros de la Unión Europea están haciendo imposible cumplir el principio básico acordado de mantener los corredores abiertos para el movimiento de mercancías, también conocidos como ‘Green Lines’, que son imprescindibles para que la sociedad, la industria y el comercio sigan funcionando con normalidad.

Hoy más que nunca, necesitamos contar con el apoyo de nuestro Gobierno para que intervenga de forma activa en la búsqueda de soluciones ágiles, lo que implica atender de forma inmediata las necesidades básicas de nuestros conductores atrapados en Francia y Reino Unido, así como interpelar, tanto al gobierno francés como a la Comisión Europea, para que dichos conductores tengan la posibilidad de poder retornar a sus lugares de procedencia con la mayor urgencia posible.

Si de lo que se trata es de evitar que se extienda la nueva variante del Covid-19 detectada en el Reino Unido, difícilmente se va a conseguir generando aglomeraciones innecesarias de miles de conductores abandonados en las cunetas o en aparcamientos disuasorios, improvisados de cualquier manera, sin las atenciones mínimas necesarias para que las personas allí hacinadas puedan cumplir con sus necesidades más básicas de comida, descanso y aseo, sin incrementar al mismo tiempo la posibilidad de un contagio por el elevado nivel de concentración creado.

En nuestra opinión, la mejor medida de seguridad contra la propagación del virus para cualquier transportista en este momento, es poner kilómetros de por medio en el espacio seguro de sus cabinas, no intervenir en las operaciones de carga y descarga y limitar al mínimo los contactos necesarios para el despacho documental de las mercancías, para lo cual sería a su vez el momento adecuado de impulsar la digitalización de los documentos de transporte.

Al margen de las reivindicaciones que el sector tiene pendientes de resolver en las mesas de negociación con el Ministerio de Transporte, Movilidad y Agenda Urbana, y de las enormes pérdidas económicas que está ocasionando esta situación sobrevenida, y de la que, sin duda, tendremos que hablar más adelante, lo que hoy nos urge, es que se dé una salida satisfactoria a las necesidades del transporte de mercancías por carretera, para lo que se hace imprescindible el apoyo incondicional del Gobierno español, a través de todas las acciones diplomáticas necesarias frente a sus homólogos franceses y británicos, así como de la búsqueda de soluciones urgentes, armonizadas y consensuadas en el Consejo de la Unión Europea.

En consecuencia, desde la CETM reclamamos la actuación inmediata de todo el Gobierno para solventar la situación descrita y conseguir el retorno urgente de nuestros conductores. Igualmente, solicitamos que se habiliten los cauces adecuados para asistir a aquellos profesionales que, en el desarrollo de su trabajo, se puedan ver afectados por un posible contagio y no puedan retornar a sus domicilios de manera inmediata.

Ovidio de la Roza, presidente de CETM.

• Lunes 7 de septiembre, desde las 22:00 horas hasta las 06:00 horas.
• Lunes 14 de septiembre, desde las 22:00 horas hasta las 06:00 horas.
• Lunes 28 de septiembre, desde las 22:00 horas hasta las 06:00 horas.

Además, para llevar a cabo el mantenimiento en el túnel, se establecerá el tráfico alternativo en un solo sentido, que tendrá los siguientes horarios:

Es posible que haya problemas entre las 21:00 horas y las 22:00 horas y entre las 06:00 horas y las 07:00 horas por la circulación de vehículos con escolta.

Los límites de velocidad se ven reducidos en las cercanías de los puestos de trabajo de mantenimiento, para proteger estos y la gente que está trabajando en ellos.

Estarán obligados de hacer esta declaración:

• Los residentes de Bélgica que hayan estado en el extranjero por más de 48 horas.
• Los residentes de otros países que vayan a estar más de 48 horas en Bélgica.
• Las personas que ingresan a Bélgica en avión o en barco. Independientemente de la cantidad de tiempo que vayan a pasar en Bélgica.

El formulario podéis encontrarlo pinchando en el siguiente enlace: https://travel.info-coronavirus.be/

En el apartado “Arriving in Belgium” se debe de elegir como opción de viaje: “Car”. Una vez cumplimentado el mismo se recibirá un correo electrónico con un documento PDF que contiene un código QR, que servirá como prueba de que el formulario se ha cumplimentado correctamente y se deberá de enseñar a los agentes si estos lo requieren.

La dirección web para realizar la declaración es la siguiente: https://meldloket.postedworkers.nl/runtime/

Esta página nos aparecerá en holandés, para poder cambiarlo a inglés (el único idioma que permite), habrá que desplazarse hacia abajo en la página y hay encontraréis un botón que dice “English”.

Una vez dentro de esa página hay que identificarse y para ello hay varias maneras: mediante la identificación de la Cámara de Comercio holandés,  mediante el servicio eIDAS del documento de identidad electrónico; o sino se cuenta con nada de lo anterior, registrándose con un correo electrónico.

Una vez registrados entraremos en el menú principal, en este podremos ver las notificaciones que hemos realizado, las que están pendientes de verificación, hacer una nueva o ponernos en contacto con la asistencia al usuario. Para realizar una nueva habría que pinchar en el apartado que indica “New Notification” en la barra rosa de la parte de arriba.

Una vez dentro, lo primero que hay que seleccionar es si es autónomo o no y si se quiere hacer uso de la declaración que es válida para un año completo. Las empresas de transporte de mercancías pueden realizar este tipo de notificación, con independencia del número de empleados que tengan.

Una vez pasado ese punto, entraremos a rellenar el formulario. Este formulario se inicia con los datos del empleador o persona autorizada en la empresa, los datos de la empresa (en este apartado se encuentra un punto que pide elegir entre la Cámara de Comercio de los Países Bajos y la Cámara de Comercio de otro país, debe de elegirse la de otro país y no es necesario rellenar el dato del número de la Cámara de comercio que pide), persona de contacto en los Países Bajos que puede ser perfectamente el propio empleado que desplazamos (para esto rellenamos los datos de la persona de contacto con los datos del empleado a desplazar y a continuación elegimos la opción de “No” cuando se nos pregunta si la persona de contacto tiene una dirección en los Países Bajos).

En el siguiente punto tendremos que indicar que trabajo vamos a realizar en los Países Bajos y cumplimentar los datos del empleado a desplazar.

Para vuestra información os facilitamos las tablas salariales que están vigentes en los Países Bajos para el año 2020. Las podéis encontrar pinchando en el siguiente enlace: https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/minimumloon/bedragen-minimumloon/bedragen-minimumloon-2020

1. REGLAMENTO (UE) 2020/1054 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 15 de julio de 2020 por el que se modifica el Reglamento (CE) N.º 561/2006 en lo que respecta a los requisitos mínimos sobre los tiempos de conducción máximos diarios y semanales, las pausas mínimas y los períodos de descanso diarios y semanales y el Reglamento (UE) N.º 165/2014 en lo que respecta al posicionamiento mediante tacógrafos:

• Entrada en vigor a los 20 días de su publicación (20 de agosto de 2020)
• Modificación del artículo 16.3.a) del Reglamento 561/2006 el 31 de diciembre de 2024.
• Modificación del artículo 36 del Reglamento 165/2014 el 31 de diciembre de 2024.

2. REGLAMENTO (UE) 2020/1055 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 15 de julio de 2020 por el que se modifican los Reglamentos (CE) N.º 1071/2009 de acceso a la profesión, (CE) Nº 1072/2009 de acceso al mercado y (UE) N.º 1024/2012 de cooperación administrativa a través del Sistema IMI, con el fin de adaptarlos a la evolución del sector del transporte por carretera:

• Entrada en vigor a los 20 días de su publicación (20 de agosto de 2020)
• El reglamento será aplicable a partir del 21 de febrero de 2022.
• Artículo 23 del Reglamento 1071/2009, aplicación del Reglamento a los que hagan transporte con vehículos con una MMA inferior a 3,5 toneladas, a partir del 21 de mayo de 2022.
• Artículo 1.5.c) del Reglamento 1072/2009, obligación de obtención de licencia comunitaria por parte de los que hagan transportes en la UE con vehículos entre 2,5 y 3,5 toneladas, a partir del 20 de mayo de 2022.

3. DIRECTIVA (UE) 2020/1057 DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 15 de julio de 2020 por la que se fijan normas específicas con respecto a la Directiva 96/71/CE y la Directiva 2014/67/UE para el desplazamiento de los conductores en el sector del transporte por carretera, y por la que se modifican la Directiva 2006/22/CE en lo que respecta a los requisitos de control del cumplimiento y el Reglamento (UE) Nº 1024/2012:

• Entrada en vigor al día siguiente de su publicación.
• Los Estados miembros tienen hasta el 2 de febrero de 2022 para publicar la transposición de esta Directiva. Es en el momento en el que se transponga que entrará a aplicarse.
• La Comisión tiene hasta el 2 de junio de 2021 para establecer una formula común para calcular la clasificación de riesgos de las empresas.

La organización ha trasladado al Consejo Europeo la necesidad de alcanzar un acuerdo con rapidez para que, de una vez por todas, se establezca el Plan Europeo de Recuperación, de manera que los Estados más afectados puedan hacer frente a los estragos causados por la crisis del Covid-19.

Desde Business Europe reclaman una “cooperación estrecha” entre los 27 y recuerdan que no es el momento de aumentar impuestos, puesto que son muchas las empresas que no podrán afrontar más costes.

Asimismo, aseguran que la crisis debe verse como “una oportunidad para relanzar” el mercado interior europeo y eliminar barreras fortaleciendo el diálogo estrecho y coherente entre la Comisión y los Estados miembro.

Entre las medidas que proponen desde la patronal europea, se encuentra la creación de un portal europeo de contratación pública, para garantizar fácil acceso a la información relevante sobre los mercados nacionales de contratos públicos y el desarrollo de guías o plantillas que aporte mayor transparencia.

Otro de los puntos que destacan es la apuesta por una estrategia de crecimiento que se base en el entorno digital y la consecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030.

Los jefes de Estado y Gobierno de los países de la UE  debatirán  este viernes en una cumbre telemática la puesta en marcha del Plan Europeo de Recuperación, que implicaría la distribución de préstamos y ayudas directas a los países más afectados por la pandemia. Sin embargo, los países del norte (Austria, Suecia, Dinamarca y Países Bajos) ven con recelo que se tramiten subvenciones a países como Italia o España, por lo que previsiblemente no se alcanzará un acuerdo.