Se ha publicado en el Boletín Oficial del Estado (BOE) la Resolución de 5 de junio de 2026, por la que la Dirección General de Transporte por Carretera y Ferrocarril establece las características técnicas y operativas de los sistemas y documentos electrónicos de control administrativo (DeCA) en el transporte por carretera.
Esta regulación supone un paso decisivo en la digitalización del control administrativo del transporte, alineándose con la Ley de Movilidad Sostenible y el futuro marco europeo eFTI. El departamento de Normativa de la CETM ha resumindo los aspectos más importantes:
¿Qué es el DeCA y a qué transportes afecta?
El Documento electrónico de Control Administrativo (DeCA) es obligatorio en:
- Transporte interior con origen y destino dentro de España, discurriendo como norma general íntegramente dentro de éste, si bien, por razón de rutas y en régimen de transporte multimodal pueden atravesar aguas o espacios aéreos no pertenecientes a la soberanía española.
- Operaciones de cabotaje en territorio nacional.
Quedan excluidos los transportes internacionales que discurran parcialmente por territorio español, ya que emplearán los documentos de control establecidos en los convenios suscritos por España.
Calendario de obligatoriedad
La Ley de Movilidad Sostenible establece la obligatoriedad del DeCA digital a los diez meses de la entrada en vigor de la ley, es decir, el 5 de octubre de 2026.
Tras el establecimiento de su obligatoriedad, el Ministerio de Transportes ha ampliado las características que deben reunir los documentos electrónicos de control administrativo y los sistemas informáticos que los generen.
Requisitos de los sistemas informáticos
Las aplicaciones informáticas que generen DeCA deberán:
- Incluir, como mínimo, los datos previstos en el artículo 6 de la Orden FOM/2861/2012
- Transformar los datos en fichero electrónico antes del inicio del servicio
- Registrar fecha y hora de creación, así como de cualquier modificación
- Almacenar los ficheros en un repositorio digital accesible
- Cada documento tendrá una URL única
- Acceso mediante descarga directa del PDF
Características del DeCA
El documento electrónico deberá cumplir:
- Formato PDF nativo (no serán válidos ficheros electrónicos obtenidos a partir del escaneo)
- Tamaño máximo: 5 MB
- Generación 100% digital desde datos estructurados
- Incluir código QR vinculado a la URL del documento
- Conservación mínima: 1 año
La firma del DeCA no es obligatoria, ya que la normativa vigente no la exige para su validez.
Requisitos de la URL del DeCA
Cada documento tendrá una URL única con estas condiciones:
- Debe comenzar por https://
- Acceso directo a la descarga del PDF
- Sin necesidad de credenciales ni autenticación
- Puede incorporar medidas de seguridad (tokens, cifrado), pero sin impedir la descarga
- Debe ser accesible para inspección durante el servicio
- Podrá desactivarse la opción de descarga siete días naturales tras la finalización del transporte
Modificación de los datos del DeCA
Se permiten dos opciones:
- Modificar el mismo PDF
- Mantiene la URL y el QR
- Registra cambios y datos antiguos
- Generar un nuevo PDF
- Nueva URL y nuevo QR
- Se conserva el documento anterior para trazabilidad
En ambos casos, el conductor debe recibir el documento actualizado.
Agrupación de servicios
Se permite agrupar varios servicios en un mismo DeCA cuando:
- Coinciden cargador contractual y transportista efectivo en todos los envíos
- Se identifican claramente origen, destino, naturaleza y peso de la mercancía transportada
Obligaciones a bordo del vehículo
Antes del inicio del servicio, el conductor deberá disponer del DeCA:
- En formato digital (móvil u otro dispositivo)
- O en papel impreso
- Siempre con código QR visible
En inspección:
- Puede presentarse el PDF o directamente el QR
- En caso de aportar una copia impresa, las anotaciones manuscritas no tendrán validez
Preguntas frecuentes y formación
DESCARGA LA RESOLUCIÓN AQUÍEl Ministerio de Transportes impartirá diferentes webinar sobre la entrada en vigor del DeCa. Concretamente, se celebrarán el 24 y 29 de junio y el 1 de julio. Las inscripciones pueden realizarse aquí: https://www.transportes.gob.es/transporte-terrestre/profesionales-transporte/servicios-transportista/documento-electronico-control-administrativo-deca/inscripcion
Preguntas frecuentes sobre el DeCa: https://www.transportes.gob.es/transporte-terrestre/profesionales-transporte/servicios-transportista/documento-electronico-control-administrativo-deca/preguntas-frecuentes-faq-deca
